Les lois de décentralisation de 1982-1983 marquent une étape importante dans le processus de décentralisation en france, telle que certains iront jusqu'à les qualifier comme « l'acte i de la décentralisation ». si de nombreux auteurs ont critiqué cette présentation théâtrale, il n'en demeure pas moins que ces textes législatifs - ordinaires - constituent une réactivation de la démarche décentralisatrice.à l'occasion du quarantième anniversaire et entre autres parce que la décentralisation génère et a généré de nombreux « tabous » (sic) et métaphores témoignant au cours des quatre dernières décennies non seulement de profonds changements, mais surtout de mutations, il semble intéressant de porter un regard critiquela relance de la décentralisation en 1982, et ce malgré la création de la collectivité territoriale régionale, s'est faite à organisation territoriale constante. quarante ans plus tard de nouvelles collectivités ont vu le jour, une nouvelle réalité institutionnelle intercommunale construite redistribuant les cartes des acteurs locaux et interrogeant sur le cadre constitutionnelcette incertitude quant à la visée poursuivie ou voulue ressort entre autres des problématiques financières et fiscales