Comment et pourquoi respecte-t-on les normes financières, qu'elles soient budgétaires, comptables ou fiscales? comment s'élaborent-elles, s'appliquent-elles, évoluent-elles? interrogeant leur légitimité, ces questions invitent à relire les finances publiques à travers leurs discours, leurs acteurs et leurs instruments. au-delà du droit budgétaire, comptable et fiscal, croiser les points de vue disciplinaires, en conjuguant le droit (constitutionnel, comparé, international, de l'union européenne, des collectivités, histoire et théorie du droit...) et les sciences humaines et sociales (économie, science politique, sociologie, sciences du langage, histoire contemporaine) permet de poser les jalons d'une théorie des finances publiques.